中国行政官员级别

中国行政官员级别

最近在读冯军旗博士的中县干部,对这些县乡级领导干部的级别和关系一直弄不太清楚,参考一些资料梳理一下中国的行政级别划分。

行政级别的基本图像

中国的行政机构机构及其领导的级别一般依照行政区域的级别自上而下设置,行政区划分省级、地级、县级、乡级,每一级行政机构下设有内设外管两套系统,外管指其管辖下级行政区划的机构,内设部门一般与其平级。

国务院为最高级别行政机构,其主官为国家级。

国务院内设若干部委,外设若干省级政府,这一级主管为省部级领导(比如中共中央组织部部长和黑龙江省省长均应该为正部级)。

部委内设若干司局,省级政府内设若干厅局,外管若干地级政府,这一级主官为司局级领导(比如中华人民共和国外交部亚洲司司长、黑龙江省公安厅厅长和齐齐哈尔市市长均应该为正厅级)。

厅局内设处室,地级政府内设处级局,外管若干县级政府,这一级主官为县处级领导干部 (中华人民共和国教育部人事司综合处处长、黑龙江省省公安厅人事处处长、齐齐哈尔市教育局局长、齐齐哈尔市富拉尔基区区长、齐齐哈尔市富裕县县长都应该属于正处级)。

部委向下的到此结束,其与处级局内设科室,县级政府内设科局,外管若干乡级政府,这一级主官为科级领导干部(齐齐哈尔市教育局人事科科长、齐齐哈尔市富拉尔基区人事局局长、齐齐哈尔市富拉尔基区红安街道街道办事处主任、齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡乡长都应该属于正科级)

股级干部是县级政府科下以及乡级政府下内设部门。

一般的额外规则

  • 直辖市(北京、上海、天津、重庆)为省级行政单位,下属部门级别也均上调一级,比如海淀区区长实际上跟齐齐哈尔市市长是平级的,都是正厅级干部。
  • 副省级城市及其下属部门高半级,高于普通的省会城市但又低于直辖市,中国现有15个副省级市,包括广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。比如哈尔滨市长并不是正厅而是副部级干部。

当然还有更多特殊的情况,比如2020年底取消的黑龙江省黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团、军队、高校..等等,比如中国的本科高校一般均为厅局级,专科院校降半级为副厅级,而31所实力较强的中央直管高校又升半级为副部级,比如清北,哈工大等,其党委书记和校长由中共中央和中央组织部联合任命,而不是由国家部委或省、市政府任命。

参考

行政级别分哪几级?局级是哪一级? 赵欣

中国城市的行政级别都有哪些? 北辰遴选

985大学的校长行政级别都能达到副部级吗?还是有部分是正厅级? 木、辛